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矿山废墟变身生态公园
2012-07-30 14:55:35 字号:

  地处桂阳城中的宝岭,曾是桂阳人的骄傲。这里富含铅、锌、铜、金等20多种有色金属,有些地方铲车一铲子铲下去,一斗泥巴都可卖上千元,是一个典型的特大矿床。作为湖南宝山矿业有限责任公司的主产区,这里历经千年手工开采,60余年机械化大规模开采,至今仍然探明还有350万吨的有色金属储量。

  宝岭也一度成为桂阳人的忧伤岭。多年来的无序开采,露天开采,造成9平方公里范围内的宝岭地区千疮百孔,植被严重破坏,水土涵养功能基本丧失,石漠化达到30%。堆积在满山遍野的废石废渣,就像悬在桂阳城区居民头上的一堆堆滚石擂木,每遇暴雨山洪,这些“杀伤性的武器”就从头顶直压而下,对城市防洪形成极大的威胁。山中露天开采形成的一座座“天坑”,一道道“癞子头”,让人目光触及到这里,就对桂阳印象大打折扣。

  怎样变“秃岭”为“宝岭”,怎样呼应群众的意愿?这成了摆在桂阳县委、县政府决策者案头的一道难题。

  决策:发挥宝岭的生态价值

  2009年,在制定《桂阳县十二五发展规划》时,桂阳县委、县政府一班人清醒地意识到,科学发展观的核心是以人为本,是要大力提高人民群众的幸福指数。为此,该县郑重决定,排除万难全面治理宝岭,变“秃岭”为“宝岭”,变一时的“宝岭”为世世代代的真“宝岭”。让千年矿山下面采矿,上面休闲;下面上班,上面旅游;下面出宝,上面植树。

  2009年11月12日,桂阳县委、县政府下发8号文件,擂响了全面治理宝岭的号角。文件规定——用三年时间在2012年前完成整个宝岭地区4600亩的造林绿化任务,在2014年前建成宝岭城中生态公园,在2017年把宝山工矿公园建成国家5A级工矿旅游景区,实现宝岭地区环山通车、游道通畅、设施齐全、满山是林、林中有亭、亭边有景的生态公园目标。

  2011年8月,随着4600余亩山地的绿化成功,4条总计长34公里的环山公路修通,桂阳县委办、政府办又下发了《关于做好宝岭公园续建工作的通知》,《通知》明确要求,用3—5年时间建设“7654321”系列工程,即7座休闲亭、6条上山游道、5个管护用房、4座公园大门、3处文体休闲娱乐广场、两处茶舍演艺会所、一处书法展示广场。

  今天的宝岭,魅力初显。30个特色树种园区,迎风起舞,婀娜多姿;一座座管护用房,古朴端庄,宛若深山别墅;一条条绿树成荫的林间道路,既是防火隔离带,也把游人带进了绿色王国。据公园建设者介绍,未来几年,他们还会挖掘这里的冶炼文化、铸币文化、历史文化,建设铸币博物馆、子龙庙、财神庙等浓缩本土文化元素精华的历史文化建筑群,让千年矿山开采形成的文化资源蜕变成旅游资源。

  决心:把“秃岭”变成“宝岭”

  把“秃岭”变成“宝岭”,在纸上规划当然容易,但要变为花红果硕的现实,难度是大大地超过了决策者们的预期。

  生态公园建设的第一个难题,就是资金问题。据初步预测,仅完成一期绿化,就需资金3700万元。怎么办?开弓没有回头箭。公园建设者们想到了多条腿走路。(上接1版)首先政府拨付一部分,桂阳财政集中全县的绿化费和公园建设费,4年来累计划拨财政资金3000万元;湖南宝山矿业有限责任公司作为项目的受益单位之一,利用国家的矿山地质灾害治理专项资金与石漠化治理专项资金,4年来累计投入800万元;4年来接受各种社会捐款400万元,其中市人大代表王尤安,一个人就捐了80万元。

  资金落实了,紧接着是技术难题。宝岭公园刚开始建设时山上没有水,无法浇树——在山下专门建一个水泵站,提水灌溉,储水池设计达1000立方米;宝岭山上被挖得满目苍夷,遍地矿渣,没有几块平地,无法植树——撩壕整地,抽沟修梯,把一座座矿渣或运走或填埋,就像大寨修梯田一样在高低起伏的山头整出一条条梯田型平地;山上本身就少土,仅有的一点土矿物含量高,不适合树木生长——大量外运客土,有的大树苗一个树洞就倒进一农用车泥土,宝岭绿化期间,共外运客土1万多方;宝岭虽然不高,但正值风口,气温较低,石漠化严重,土壤贫瘠——公园建设者就采用摸着石头过河的方法,逐步探索适地适树的路径,第一年普遍试种小苗,第二年再移栽大苗,通过3年的努力,在全山栽种了40多个树种,形成30个植物园,总共绿化面积达4600亩。去年宝岭生态公园被省林业厅评为石漠化治理一等奖。

  决战:还千年宝岭一片祥和

  决战宝岭实际上是个系统工程,解决了资金、技术问题,还只解决了绿化宝岭所有问题中的一半。

  宝岭权属复杂,地权涉及到1个乡1个镇2个农场4个矿山业主。要把这千百年来形成的犬牙交错的地界梳理清楚,那绝对不是一件容易的事。关键时刻,桂阳县委、县政府组织了一个50人的专门队伍,一家一家地清,历经两个半月的艰难协调,终于在理清地界的基础上达成共识,政府用每年每亩14元的价格,租赁土地,一租30年,租地款一次付清。

  宝岭虽然一度让桂阳人伤心,但全身是宝却不假。山上2009年有4个合法矿,那些富含有色金属的泥巴、矿石,更是成了偷采者眼中的肥肉,大年三十晚上都有人上山偷矿。不把矿业开采理顺,建设宝岭还是一句空话。桂阳县委、县政府结合矿山整合,把原来的桂阳县铅锌矿、桂阳县城郊乡铅锌矿两家矿整合到湖南宝山矿业有限责任公司,把一家采矿权已到期的矿依法关闭,专门成立了巡逻队,大年三十、大年初一都坚持上山巡逻,对乱采乱挖现象保持露头就打的高压态势,终于理顺了这里的矿业秩序,还了千年宝岭一片祥和与宁静。4年建设期间,公园建设者拆除猪场4个,果木场2个,现场制止乱搭乱建乱葬上百起。直到今天,公园的建设者们还不敢掉以轻心,随时保持着警惕。

  一座不大不小的宝岭,几乎折射出了我市植树造林中的种种难题。桂阳县宝岭生态公园的建设者们,坚持一定4年不换人,一把尺子量到底,才有了今天的成效。这里面的启示,难道不值得我们每个人深思吗?

来源:郴州日报

作者:陈晨 骆国平

编辑:陈祎

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