根据县委统一部署，2025年3月5日至5月20日，县委第三巡察组对和平镇党委进行了巡察。2025年6月18日，县委巡察组向和平镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

和平镇党委坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，以高度的政治自觉和强烈的责任担当推进各项整改工作。成立由党委书记牵头的整改专班，制定详实整改方案，逐条明确责任领导、责任单位和完成时限。建立整改台账，实施动态管理、定期调度、对账销号。先后召开专题会议研究部署，确保问题不回避、整改不敷衍。同时，注重举一反三，修订完善相关制度，推动整改成果转化为长效机制，切实以整改实效推动全面从严治党向基层延伸、促进全镇各项事业高质量发展。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识到巡察整改是必须完成的政治“必答题”。在收到反馈意见后，迅速主持召开党委会专题研究，亲自部署、牵头制定整改方案，逐项明确任务清单、责任人和时限。定期召开调度会掌握进展、破解难题，对重点难点问题亲自协调、跟踪问效。注重举一反三，推动建立长效机制，确保巡察反馈问题真改实改、全面整改，以整改实际成效推动全面从严治党主体责任落细落实。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）巡察整改责任扛得不牢，上一轮巡察问题未彻底整改到位

1.对巡察整改工作重视不够，问题仍未清仓见底。

（1）上一轮巡察中指出的问题，至今仍未整改到位。

整改情况：一是组织党政领导学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，并结合学习《中国共产党巡视工作条例》，对巡察整改工作的重视程度进一步提高。二是启动法律程序处理了拖欠承包费及工程款遗留问题。三是已完成水厂管网改造，组织新建的500方蓄水池已完成主体工程。四是修订完善了和平水厂日常管理制度，加强水厂监督管理。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距，担当作为意识有偏差

2.民生民本意识树立不牢，群众幸福“堵点”较多。

（2）“点亮工程”后期管理缺位。

整改情况：一是对存在夜间出行安全隐患的道路加装路灯20盏。二是对损坏的路灯及时摸排报损维修，共维修76盏。三是加强日常排查。确保了我镇“点亮工程”落到实处、惠及民生。

（3）通组公路未“全覆盖”，部分村组百姓出行困难。

整改情况：一是通组公路修建工程正在实施，目前部分通组公路已修建完成。剩下道路已上报到交通局小微村组通组道路修缮工程中。二是继续做好摸排工作，做好宣传工作的同时了解群众道路交通安全需求，确保群众出行安全。

（4）推进基础设施乏力。

整改情况：一是已完成农田水利设施自修的动员引导，正在积极向上级主管部门争取农田水利设施项目。积极开展了高标准农田项目建设。二是经现场核实，按轻重缓急实施维修，隐患山塘治理已完成6座，小水源建设12座。三是已完成辖区内12个村（社区）农田水利设施建设需求的首轮摸底。

（5）重大项目环境监管不到位。

整改情况：一是镇环保、畜牧部门已对辖区内养殖场负责人进行了畜禽养殖污染防治有关法律法规培训。二是在培训中已督促要求该2个养殖场加大环保设施设备的投入，经检查该2个养殖场目前环保处理设施已基本满足相关要求。三是县生态环境局、镇环保部门、镇畜牧部门日常联合不间断对该2个养殖场开展监督巡查。四是经与县环保部门对接，群众反映的与环境污染相关的反映，均及时进行了处置，经日常监测，目前该2个养殖场均符合相关排放标准。

3.安全生产责任扛得不牢，风险隐患“爆点”多

（6）安全隐患排查处置不到位，境内危险路段较多。

整改情况：一是绕镇路喇叭口已加宽，并竖立警示标志及引导牌。二是已做好房主思想工作，对方已同意过年回家把房子拆除。三是已报损临崖防护栏、路基损坏问题并已完成一处路基修复。四是继续做好道路交通安全隐患排查，全年排查隐患14起，已全部整改完成。

（7）对非法营运车辆管控不到位，交通安全隐患较大。

整改情况：一是已与车主开展安全驾驶教育，定制公交经与公交公司及学校沟通，已开通一条和平至敖泉线路。二是对“戴帽工程”进一步抓牢抓实。本年度对镇、村干部进行多次会议部署及专业培训，我镇居民骑乘“摩电”车戴帽自觉率明显提高，并通过再部署，安排“两站两员”、镇干部、志愿者等进行了为期两个月的专项整治活动，保证了我镇“戴帽率”在全县长期排名靠前。三是常态化开展道路交通安全宣传和隐患排查以及联合执法行动。

（8）森林防火巡查不到位，违规野外用火现象较为突出。巡察期间发现多处野外用火情况。

整改情况：一是已完成森林防火典型案件相关责任人的梳理，对相关责任人启动了依规处理流程；对相关人员进行了提醒谈话，且巡察期间发生野外用火的村委责任人均完成自我检讨。二是已建立镇领导包村、村干部包组、护林员包山头地块的网格化管理责任清单，明确了相关人员的具体责任区域，同步制定了森林防火考核细则。三是已通过村广播开展森林防火宣传，在12个村（社区）张贴宣传海报，利用微信群推送防火知识，完成入户防火宣传。四是已落实违规用火报备制度，对合规用火申请完成审批且严格抓违。从六月到九月没有发生野外用火现象，共审批野外用火50-60起。

（9）消防安全有隐患、压力大。

整改情况：一是召开了会议，并按要求开展了安全隐患大排查大整治行动，发现隐患要求立即整改，目前和平的药房灭火器过期问题已整改完成。二是对多合一场所进行了全面摸排，全镇共82家多合一场所，均已录入郴小安平台，进行监管。三是对烟花爆竹进行专项整治，对不符合要求的店铺已责令关停，其余店铺按要求整改到位。已整改到位。

（10）建筑领域安全问题不容忽视。

整改情况：一是我镇全面建立健全新自建房巡查台账，告知农户正确使用防护网及确保村民自建房不使用老旧竹制脚手架，合理设置防护网封闭建筑施工场所确保无关人员进入。二是垮塌围墙经核实，倒塌20余米，高6米，已修复完成。三是我镇依托县住建局组织5名工匠进行了为期10天的培训学习。四是居住危房人员已于2019年申请危改住房并建成入住，已对其旧房进行管控，要求不再返回危房居住。五是我镇已将符合条件村民纳入2026年危房改造计划。

4.人居环境整治推进乏力，镇村品质提升欠佳。

（11）环境卫生较差。

整改情况：一是与镇环卫公司负责人进行沟通，加大逢年过节等特殊时段的人手，确保垃圾“日产日清”。二是编辑关于“垃圾焚烧危害”的相关文字，安排了12个村的村干部在村民群中进行转发，并在村广播播放。三是相关饭店已将油烟通过专门的烟道进行排放，将旁边河道垃圾进行清理，污水引入污水池，并将河道上方进行了水泥硬化，切断垃圾丢向河道的途径。四是镇村干部已经多次去养牛村民家中与其交流，推荐他栏舍新的选址和牛的买家，目前正在洽谈中。五是已制定《和平镇农村人居环境卫生整治考核方案》，并严格按照方案执行。

（12）拆危拆旧进度慢、不彻底，四类乡村建设应对乏力。

整改情况：一是已经对5个拆危拆旧工作推进不力的村委负责人进行集体提醒谈话，指出相关问题，提高认识。二是村里对危旧杂房应拆未拆等问题建立台账。三是通过日常入户走访、微信群宣传等渠道对拆危拆旧进行常态化宣传。

（13）镇区管理欠精细。

整改情况：一是经排查，破损人行道和护栏已修复。二是对镇区公共设施隐患摸排，并及时维修。排查隐患3起，均已整改完成。三是持续开展联合执法，每月进行4次以上联合执法，极大增强了群众到停车场停车意识，镇区道路明显通畅许多。四是建立镇区高空安全隐患台账。共排查隐患建筑物22栋，我镇经排查组织高空作业人员将镇区高空脱落物予以清除，同时采取动态监管，及时将零星脱落物予以清除。

（14）“河长制”落实不到位。

整改情况：一是及时督促河道保洁员做好清运工作。组织河道保洁员开展集中清运。加强镇市场旁河道日常保洁工作，经清理后镇市场旁河道管理有序，干净整洁。二是镇河长办已启动“每月提醒巡河”机制，每月向河长发送巡河提醒通知。三是已制定河长制日常巡查、报送、考核等机制，及时提醒各级河长按要求履职。

5.粮食安全底线意识欠缺，“非粮化”问题较为突出。

（15）耕地抛荒及占用耕地建房情况不同程度存在。

整改情况：一是我镇在发现非法占用耕地后立即下达责令停止建设，村民已拆除部分非法建设；根据村民实际需求，争取2026年将其违法建设地块予以调出基本农田。二是各村社区村委上传电子显示屏标语用于宣传耕地保护。三是我镇将强化巡查机制，落实田长制管理措施，做到早发现、早整治。

（16）落实早稻生产任务有差距，方法措施不多。

整改情况：一是已完成对分管领导及未完成早稻生产任务的村支书的提醒谈话，明确早稻生产的粮食安全责任。二是已对照镇党委、政府通过的早稻实施方案，细分各村早稻种植面积均已落实完成。三是通过村广播、入户等方式开展早稻补贴、农机补贴政策宣传。

（17）耕地恢复力度不大。

整改情况：一是我镇已完成可恢复耕地任务105亩，积极宣传耕地恢复奖补政策，鼓励种粮大户、种烟大户进行耕地恢复，目前各村大户耕地恢复工作持续推进中。二是下村走访大户宣传耕地恢复后落实持续耕种政策，确保新开垦耕地得到持续耕种。三是强化2026年3月份耕地恢复地块落实春播春种，确保耕地持续化耕作。

（18）“非粮”现象比较严重。

整改情况：一是已主动对接县主管部门，提交农田水利设施改造项目申请。二是已对辖区内种植玉米等非粮作物的农户开展上门劝阻，讲解耕地保护政策及“非粮化”管控要求。三是对耕地非粮种植劝阻不改的农户，坚持与耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等挂钩。

6.基层社会治理基础不牢，平安建设存在短板。

（19）防骗防盗措施不力。

整改情况：一是开展常态化巡逻。二是镇综治中心接入摄像头共57个，加强引导居民安置家用摄像头。三是结合敲门行动开展了入户走访宣传，增强群众防盗防骗意识。

（20）法治政府建设推进不力。

整改情况：一是组织和平镇涉执法部门人员进行培训及学习。二是每季度会督促各村提交以奖代补案件。三是每周五会开展矛盾纠纷排查，督促各村上报矛盾纠纷情况。四是以镇、村（社区）为单位组建人民调解员队伍，镇、村干部兼职人民调解员。

（21）重点人员管控不力。

整改情况：一是积极开展法治和禁毒宣传，增强群众法治意识和禁毒意识。二是对辖区内精神障碍患者进行了全面摸排，并每月定期开展摸排，精神障碍患者已列入管控，所有人员均已按照网格化明确了镇、村监测责任人，经日常帮扶管控，未出现肇事伤人情况，近年来全镇均未发生精神障碍患者肇事肇祸情况。三是已按照“五包一”加大稳控力度，依照法治化要求做好政策解释和思想疏导。对重点信访人员开展了政策解释和稳控疏导，并经“五保一”相关责任人日常帮教稳控，近年来相关信访人已息访。

（22）网络舆情应对处置不力。

整改情况：一是已组织全镇干部开展舆情处置培训2次，覆盖100余人。二是已对舆情发生地周围村民进行情况说明及安抚，目前相关山塘整修工程已完成，占用路段拆除完毕。

（23）未严格执行保密工作相关规定。

整改情况：一是党委会、干部例会上组织学习保密规定。全体干部职工通过学习，牢记保密条例，增强保密意识，提高保密工作能力。二是开展保密自查自纠。聘请专业人士清理电脑涉密文件，堵住保密工作漏洞，根据要求自查并马上整改，严格按要求储存和处理文件，织牢保密防线。三是建立和平镇保密管理制度。严格执行保密制度，严格涉密文件收发、传阅、保管等过程管控，确保保密工作规范化。

（三）群众身边不正之风和腐败问题时有发生，全面从严治党工作薄弱环节多

7.“两个责任”未压紧压实。

（24）党委履行党风廉政建设主体责任不到位。

整改情况：一是党委会强调廉政建设，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等，进一步增强党政领导干部的纪律观念和法治意识，有效筑牢拒腐防变的思想防线。二是党委书记针对党风廉政建设主体责任不到位问题，对党政领导班子进行集中谈话，进一步压实“一岗双责”，推动班子成员切实将管党治党政治责任扛在肩上、落到实处。三是镇纪委下发《和平镇全国性6个重点整治项目4个省级重点整治项目和16件群众身边具体事实工作分解表》，明确任务、细化分工、限定时限，有力推动各项整治任务和民生实事的精准落地与高效落实。

（25）反腐败高压态势未形成，自收、自查件少。

整改情况：一是组织镇干部学习《中央层面通报两起违规吃喝致死事件：目无法纪、顶风违纪》，切实增强干部纪律意识和敬畏心理，筑牢思想防线。二是加强宣传监督平台宣传，进一步拓宽群众监督渠道，提升监督覆盖面和实效性。三是截至目前已处分违纪和立案相关案件，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

（26）同级监督有缺位。

整改情况：一是党委书记对党政领导班子进行集体谈话，进一步压实“一岗双责”，增强班子成员廉洁履职意识。二是镇村大会开展警示学习教育，推动警示教育向基层延伸，营造风清气正氛围。三是镇干部例会组织纪律法规学习，有效提升干部依法履职和防范廉政风险能力。

（27）重点领域监督不到位。

整改情况：一是对重点领域、重要岗位建立《重要岗位廉政风险点排查表》《乡镇财政资金使用监管情况排查表》，实现风险早发现、早预警，提升防控针对性。二是党政领导季度开展廉政提醒谈话，做到抓早抓小、防微杜渐，推动廉政提醒常态化。三是镇纪委对党建办工作人员开展提醒谈话，进一步增强关键岗位人员纪律意识和责任意识。

8.违反中央八项规定精神和“四风”或“四风”变种情况未削除根除。

（28）违规发放补助津贴。

整改情况：一是已在人社局补充审批完专职消防员补贴手续。二是党政主要领导领取信访津贴已全部清退。三是在镇财政所及农经站牵头对镇、村干部等93人次进行财务培训，学习了津贴补贴发放程序等相关文件，加强了村级财务制度学习。四是制定了和平镇内部财务管理制度，对财务机构工作职责，现金、银行存款和印章管理制度，票据报销管理制度等方面进行建章立制，同时制定和平镇项目验收制度与和平镇资金监管制度，夯实了规范管理基础。

（29）虚列开支套取资金违规请客送礼。

整改情况：一是对套取资金进行追缴入国库。二是对村支书进行了专项提醒谈话，开展警示教育。

（30）办公用房超标。

整改情况：一是组织全体镇干部集中学习《党政机关办公用房管理办法》文件精神，增强领导干部纪律意识，强化作风建设。二是对全镇办公用房情况进行全面自查自纠。对超标办公室进行合理整改，优化办公室人员办公情况。三是对部分房间进行了调整和整合。办公室重新安排并增加办公人员，并设置了会议室、档案室、资料室等功能用房。目前大办公室不存在超标现象。四是建立办公用房动态管理台账，进行了办公人员调整，并更新了台账。后续人员调动会持续更新台账，确保办公用房不再超标。

（31）文风会风不实，做表面工作。

整改情况：一是通过业务学习，提高工作专业素养，强化办文办会办事能力。政府发文、新闻稿等政府文稿发表经由拟稿人、分管领导、主要领导签字审核后才可上报。二是已使用标准会议记录本记录党委会会议，经业务学习和谈话，牢记要求，后续不再使用活页会议记录本。三是对相关人员进行提醒谈话。党政办人员及宣传干事经谈话后，今后工作做到严谨细致，尽心尽力做好各项工作。

9.清廉乡村建设有短板。

（32）“三资”管理不善。

整改情况：一是经查20万元是为完成集体经济任务；镇财政所会计补记了镇纪委办公室空调为固定资产，村打印机1200元在凭证中进行了固定资产登记。二是已经对财务人员进行相关培训，减少或杜绝类似情况发生，确保后续固定资产管理合规。

（33）村干部家属违规领取涉农惠民补贴。

整改情况：一是已对桂阳六中、和平中心校负责同志开展了问题整改谈话，学校严格审核发放困难学生补助。二是桂阳六中、和平中心校已认真落实困难学生补助公示制度。

（34）集体资金资产公开公示不到位。

整改情况：一是已完成生态公益林资金的补充公示，公示期7天，覆盖组内全部农户，并对村会计、组长开展提醒谈话，明确资金公开的责任要求。二是已制定统一的资金资产公开模板，明确公开内容与范围规范了表格格式与文字说明要求。三是起草《村级资金资产公开管理办法》，明确每季度末为固定公开时间。

（35）村级纪检员履职不到位。

整改情况：一是镇纪委明确各村纪检员名单，健全基层监督网络，推动监督力量下沉。二是组织全镇各村纪检员培训，切实提升村级纪检员的业务能力和监督实效。

（36）个别村会计出纳“一肩挑”，廉洁风险较大。

整改情况：一是梳理各村出纳会计情况，目前已督促到位并形成清单，推动村级财务规范化管理，堵塞监管漏洞。二是镇纪委对相关村委开展提醒谈话，进一步严明财经纪律，压实村级组织廉政责任。

10.执行财经纪律不严格。

（37）私分、套取集体资金。

整改情况：一是经调查套取中央自然灾害资金已用于进村口烤房群铺砂石路及河道清理。报账时会计提供施工图片错误，不予以追缴。二是其余款项退回至村级财务管理办公室；工程款已退缴国库。三是完善了和平镇村集体经济组织财务管理制度。

（38）广告费支出混乱。

整改情况：一是放弃平常合作的广告门店，寻找更有性价比的门店，节省广告开支。二是对村会计和镇会计进行培训，必要时一对一进行培训，保证了报销凭证的完整合规真实。

（39）对村级工程程序执行监管存在薄弱环节。

整改措施：一是对相关人员进行了专项提醒谈话，通过谈话对涉及项目进一步了解，暂未发现41个项目有质量等问题。二是对报账人员进行了业务培训，各村熟悉掌握报账流程和“四议两公开”程序。

（40）生态林资金拨付不及时。

整改情况：一是各村已支付生态林款项。二是已建立资金拨付台账，对村级生态林资金拨付情况实时跟踪。

（41）食堂管理不善。

整改情况：一是组织人员学习《和平镇食堂管理制度》，严格按照管理制度执行，食堂管理规范化运行。二是对党政办、后勤、食堂人员提醒谈话，细化岗位职责，各司其职，严格工作纪律，牢记食堂管理流程。三是采购流程规范化，保证食堂采购单据每次有党政办、后勤、食堂工作人员三人以上签字。

11.监督管理不到位。

（42）干部日常管理宽松软。

整改情况：一是已对巡察期间迟到早退人员进行提醒谈话。二是开展干部考勤检查，经抽查6月-10月每月一周查看，无多次迟到早退人员。三是已完善《和平镇内部管理制度》并严格执行。镇干部学习管理制度后，自觉按上下班时间打卡，考勤方面情况良好。四是镇党政办严格落实镇干部每日考勤情况通报。提醒镇干部保持良好的工作作风和严格遵守工作纪律。五是驻村领导对村干部进行提醒谈话，体现抓早抓小，防止小问题演变成大错误。六是镇党委对相关村干部进行处理，彰显纪律刚性，起到“处理一人、警示一片”的效果。

（43）公车管理不规范。

整改情况：一是对党政办工作人员、司机进行提醒谈话，要求规范化管理公车。二是完善和平镇公车使用管理制度，每天用车时在湖南省“互联网+监督”系统公务用车和公务接待管理信息平台上派车。三是在干部会上学习和平镇公车使用管理制度，提醒干部登记公车使用；增加公车司机2名。

（44）对中省扶持项目监督缺位。

整改情况：一是镇党委书记对该项目监管人进行提醒谈话，督促加强项目监管。二是镇党委书记对项目负责人进行提醒谈话，已对康农水果种植合作社下发《关于督促落实利息分红的函》，要求其限期上交剩余分红。三是下发《关于加强项目资金管理的函》，要求其限期追回项目资金及剩余分红。四是与县委组织部对接，到相关村进行中省项目检查，并告知其如时限内未追回项目资金及剩余分红，将移交县纪委处置。五是对中省扶持项目进行自查自纠，督促加强项目资金监督管理，避免发生此类问题。

（四）基层党组织政治领导力有所弱化，基层党建工作不够严实

12.班子以上率下作用不明显。

（45）镇村干部规矩纪律意识不强。

整改情况：一是党委书记对党政领导班子进行集体谈话，持续传导压力，推动主体责任落实落细。二是召开镇村大会开展学习中央八项规定精神警示学习教育会，进一步巩固拓展作风建设成效。三是镇组织镇干部学习《中央层面通报两起违规吃喝致死事件：目无法纪、顶风违纪》，以案为鉴，增强拒腐防变思想自觉。

（46）民主集中制落实不好。

整改情况：一是党委会集体学习《党委工作规则和议事规则》，党委班子严格按照“末位表态”制进行会议议题。二是完善《和平镇“三重一大”事项集体决策制度及议事规则》并组织集体学习。

（47）议事决策制度执行不严。

整改情况：一是在党委会研究讨论事项时要求党委领导班子成员要充分发表意见，党委书记带头自觉抓好落实，实行集体研究、广泛讨论。二是已在党委会会议集体学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、“三重一大”事项决策制度、党委会议议事规则。三是严格执行“三重一大”制度，做到集体研究、集体决策。如研究和平镇自来水厂项目时，党委委员充分发表意见。

13.干事创业精气神不给力。

（48）议多落实少。

整改情况：一是落实党委会议定事项清单内容10条，并及时跟进进展情况落实到位。二是我镇将示范镇易脱落物清除，同时开展动态排查工作，目前镇区已无高空安全隐患问题。

（49）推诿怕担责。

整改情况：一是开展担当精神专题教育，引导班子成员主动认领重点难点工作，有效克服了畏难发愁情绪，在全镇上下营造了“敢于担当、善于作为”的浓厚氛围。二是结合工作实际，修订完善《和平镇领导干部分工及驻村安排》，进一步厘清职责边界，科学分配任务，有效杜绝了职责交叉重叠或管理真空现象，确保了各项工作有人抓、有人管、能落地。三是修订完善《和平镇2025年内部管理条例》，并在干部职工会上进行学习，将分工推诿等行为纳入干部职工绩效考核评分表评分项，将担当表现纳入绩效考核，有效打破了“大锅饭”，激发了干部职工干事创业的主动性和积极性。

（50）激励考评机制不优。

整改情况：一是转变干部工作作风，在深入贯彻中央八项规定精神期间，高频次开展作风建设专题学习，教育引导干部职工摒弃形式主义，有效提升了全员纪律规矩意识，切实转变了工作作风，营造了务实高效的干事氛围。二是根据内部管理条例打分，实行年终绩效差额，激励干部干事激情。三是完善《和平镇内部管理条例》，召开干部会集中学习《和平镇内部管理条例》。督促镇干部严格遵守内部管理条例，重点强调扣分与加分内容，调动干部积极性，鼓励镇干部主动承担重点难点工作。四是健全完善评优评先机制，坚持公开、公平、公正原则，不仅解决了“评谁都一样” 的问题，更树立了“干在平时、比在平时”的鲜明导向，极大地提振了队伍精气神。

14.基层党建责任未全面压实。

（51）党建主体责任落实不到位。

整改情况：一是召开党委会学习“一岗双责”相关精神文件，压实党政领导班子成员履行基层党建工作“一岗双责”责任，参照各村党建工作落实情况，将其作为季度评优的重要依据。二是加强党建指导员的指导作用，要求各村党建指导员每月下村指导党建工作。三是各村制定党员发展计划，按计划发展党员。四是镇党委书记已对驻村领导进行提醒谈话。五是镇党委书记对村党支部书记进行提醒谈话。

（52）发展党员程序不到位。

整改情况：一是严格发展党员流程，核查党员发展情况。二是我镇已对全镇各村（社区）党（总）支部书记、党建指导员进行党建业务培训，邀请县委组织部同志专题辅导《中国共产党发展党员工作细则》，发挥党建指导员指导作用，加强发展党员程序把关，确保发展党员工作更规范。三是我镇已对组织委员、党建办主任、各村支书进行提醒谈话。

（53）开展组织生活要求不严。

整改情况：一是对党支部书记开展党建业务培训，包括会议记录规范、发展党员流程、流动党员管理等。二是已建立签到、记录双核对机制，党建办每月抽查组织生活记录，每季度通报情况，将执行情况纳入党建考核。三是已对党建指导员进行培训，督促其加强指导作用，正确履职。

（54）党费收缴不规范。

整改情况：一是我镇已组织党建办及党建指导员业务培训，加强村级业务指导。二是已要求退还党员提前缴纳的党费，针对个别村退回党员党费问题写出情况说明。三是各支部指定专人负责党费收缴，每季度公布党费缴纳情况，接受监督。四是各支部通过召开党员大会，或在“一月一课一片一实践”主题党日活动上组织党员学习党费收缴规定，明确按月交纳要求，增强党员自觉意识。五是已对组织委员、党建办主任、村支书进行提醒谈话。

（55）流动党员教育管理不到位。

整改情况：一是严格按照《中国共产党不合格党员组织处置办法》，对部分流动党员作出限期改正处置，达到对其他党员的震慑作用。二是对全镇流动党员进行精准摸排，建立台账，组织全镇各村（社区）党（总）支部书记学习《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，加强对流动党员进行管理和教育。三是镇党委书记对村支书进行提醒谈话。

15.基层队伍建设存在隐忧。

（56）农村干部、党员年龄性别结构严重失衡，文化结构堪忧。

整改情况：一是压实党政领导班子成员履行基层党建工作“一岗双责”责任，加大村干部相关政策宣传，充分挖掘村内人才资源，在2026年村“两委”换届中摸准意向人选，村干部年龄结构、文化层次得以优化提升。二是加强统筹，各村已制定35岁以下入党积极分子培养计划，夯实党员队伍后备基础。三是发展党员计划向35岁以下、大专以上学历的积极分子倾斜，适当调整女性结构比。四是对村支书进行提醒谈话。

（57）村级后备力量储备不足。

整改情况：一是全面核查后备力量信息，动态更新人员名单，确保名单准确有效，村干部离职能及时补选，缩短岗位空缺期。二是做实后备力量培养，对全体村干部进行培训，引导村干部通过实践锻炼、导师帮带等提升后备力量培训实效。三是加大对村干部的教育和关爱力度，稳定村干部队伍。四是驻村领导定期对后备力量进行谈话谈心，了解其思想动态，增强为民服务意识。五是已对党建办主任、村支书进行提醒谈话。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，压紧压实整改责任。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务常抓不懈。不断强化全镇党员干部抓好巡察整改的政治意识、责任意识和行动自觉。进一步压实镇村两级党组织主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，将整改责任细化到岗、明确到人，纳入年度考核重要内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，坚决杜绝“过关”思想。

（二）健全长效工作机制，确保整改常态高效。完善“台账管理、动态跟踪、定期调度、督导验收”的闭环整改工作机制。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，巩固成效，防止反弹；对需长期坚持的，持续用力，一抓到底。强化督查督办，由镇纪委牵头，联合相关部门成立整改督导组，通过明察暗访、现场核查等方式，对整改落实情况进行全过程监督、常态化检查，确保整改工作按计划推进、按要求落实。

（三）坚持举一反三标本兼治，深化拓展整改成果。以此次巡察整改为契机，深刻剖析问题产生的根源，不仅解决具体问题，更要查找制度机制层面的短板漏洞。对巡察反馈涉及领域开展全面自查自纠，将整改实践中的有效做法固化为制度规范。重点围绕工程建设、民生保障、乡村治理、资源管理等领域，进一步健全完善相关规章制度，扎紧制度笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。切实将整改成果转化为改进作风、推动工作、促进发展的强大动力，以整改实际成效推动全镇各项工作再上新台阶。

我镇将以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，抓好后续整改各项工作，确保巡察反馈问题彻底整改到位，向县委和全镇人民交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07354610002；邮政信箱：424400；电子邮箱：gyhpzzf@163.com。

中共桂阳县和平镇委员会

2026年3月4日