11月14日，针对村级普遍存在的应急能力不足、治理效能不高、服务路径单一等基层治理共性问题，壕坪村党支部坚持以党建为引领，探索形成了一套“平急结合、党群联动、多元共治”的乡村治理新模式。

聚焦应急短板，构建“一支队伍、双重能力”

壕坪村打破原有组织壁垒，整合党员骨干、网格员、民兵、退伍军人等力量，组建起32人的村级综合应急队，实现村级自治的“三个转变”。

从“分散管理”到“统一指挥”。建立由党支部直接领导的应急指挥架构，队伍十分钟到达现场，半小时处理到位。村里陈大爷评价：“以前有事不知道找谁，现在党支部一声哨响，不到10分钟就把我家楼顶的火灭了。”

从“被动处置”到“主动防范”。通过“常态化学习+实战化演练”，将工作重心前移，采取风险预判和先期处置方式，化早化小。定期组织思想教育和技能培训，共14场，每季度开展综合救援演练、安全隐患大摸底。

从“单一功能”到“平急结合”。应急队伍在日常承担巡逻巡防、政策宣传、民情收集等职责，应急时迅速转换为救援攻坚力量，实现“平时服务、急时应急”。

该机制运行以来，累计有效处置各类突发事件30余起，走访全村9个村小组，服务群众超2000人次，巡逻里程超200公里。

（应急队伍演练）

聚焦长效治理，实现“党员垂范、积分激励”

针对群众参与度不高、环境整治难保持等治理顽疾，壕坪村突出党员示范和机制创新，激发内生动力。

建立“党员带头拆”的攻坚机制。在拆危拆旧等重点工作中，党员干部率先垂范，不仅主动入户负责农户，还带头拆除自家危旧房屋，带动群众主动拆、有序拆。累计拆除危旧杂房200余栋，新建篮球场、广场4处，实现“拆除一片、整治一片、提升一片”。

推行“党群共治”的管护机制。划分党员责任区，组织党员、志愿者开展常态化环境整治，通过“门前三包”等制度引导村民共建共管，累计清理垃圾50余吨，新栽树木56株。村民刘阿姨感叹：“党员带头，大家跟着干，村里越来越干净，住着舒心嘞！”

创新“积分制”的激励机制。探索实施文明实践积分制度，将矛盾纠纷调解、参与公益活动的行为量化积分，累计兑换生活物品100余件，有效调动了村民参与治理的积极性。

（最美街道建设）

聚焦服务落地，开展“党群联动、下沉服务”

壕坪村深化“精准治理、靠前服务”理念运用，解决“最后一米”问题，推动服务精准投送、需求及时收集。

织密服务网络。通过“百米服务圈”“农家夜话”“敲门行动”等载体，将服务触角延伸到户到人。年初至今收集民情民意30余条，调解纠纷20余起，发放物资180余件。“有困难找党员，真不是一句空话。”6组周大哥深有体会，他家的田地用水问题就是在“农家夜话”上提出后，次日得到了解决。

拓展服务场景。依托“一月一课一片一实践”活动，邀请老党员、致富能手等讲授微党课，组织观看教育片32场次，同步收集群众诉求，发言次数210余次，实现政策宣讲与民意疏导相结合。

夯实服务阵地。利用改造后的公益场所，打造“屋场党建”阵地，累计组织屋场会、夜话会15场，让村民坐在家门口就能表达诉求、参与议事。

（农家夜话）

（入户宣传）

壕坪村党支部书记张斌表示：“坚持党的引领是我们工作的根本原则，坚持人民至上是我们服务的初心，打造这样一只素质、本领过硬的队伍是我们为民解忧的底气。下一步，我们将继续以队伍建设为基本盘，从精准救援、精细化治理、民生服务保障等多方位提升服务群众的能力，建设新时代‘环境美、服务好、满意高’的新农村。”